FIJA TEXTO REFUNDIDO DE LA ORDENANZA LOCAL SOBRE DERECHOS MUNICIPALES POR CONCESIONES, PERMISOS Y SERVICIOS
Núm. 49 exento.- Maule, 15 de enero de 1997.- Vistos:
1.- Las facultades que me confiere la Ley Nº 18.695 de 1988, Orgánica Constitucional de Municipalidades, modificada por la Ley Nº 19.130 de 1992.
2.- D.L. 3.063 de 1979 en sus artículos Nros. 41, 42 y 43 sobre Rentas Municipales, y sus modificaciones establecidas en Ley Nº 19.388.
3.- La sesión Nº 05/64 del Concejo Municipal de fecha 28 de diciembre de 1996, que aprueba el texto de esta Ordenanza.
4.- La Resolución Nº 55 de la Contraloría General de la República.
Considerando: La necesidad de reactualizar y fijar un texto único para la Ordenanza Municipal de Maule, sobre cobro de derechos por concesiones, permisos, servicios y otros no especificados en el D.L. Nº 3.063, ni por el D.F.L. Nº 458 de Vivienda y Urbanismo, e incorporar nuevas materias constituyentes de pagos de derechos.
D e c r e t o:
1.- Fíjase el siguiente texto refundido y actualizado de la Ordenanza Local sobre derechos municipales por concesiones,
permisos y servicios, vigente a partir de enero de 1997, y dejando sin efecto el Decreto Exento Nº 40 de 1993, que regulaba la anterior Ordenanza.
Artículo 1: La presente Ordenanza tiene por objeto regular la forma de cobro y el monto de los derechos municipales que deben cancelar las personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, que obtengan de la Municipalidad un permiso, concesión u obtengan un servicio.
Para todos estos efectos se usará como unidad de medida la U.T.M. (Unidad Tributaria Mensual) vigente a la fecha de efectuarse el correspondiente giro, ajustada a la decena más próxima.
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Artículo 2: Cada departamento municipal confeccionará la liquidación de derechos que procedan, según sus funciones, de acuerdo a lo establecido en esta Ordenanza, y lo dará a conocer al interesado, quien enterará su pago en Tesorería Municipal en el plazo que fije la Municipalidad, el cual no podrá exceder del último día del mes en que se efectúe el giro, salvo aquellos casos en que la Ley determine otros plazos.
Acreditado el pago mediante el timbre de cancelado de la Tesorería Municipal, el Departamento girador otorgará la concesión, el permiso o prestará el servicio que se solicita.
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Artículo 3: Cuando, por cualquier causa, corresponda devolver todo o parte del monto de un derecho municipal, ello deberá hacerse mediante Decreto Alcaldicio, previo informe escrito del Departamento correspondiente. Copia del decreto de devolución se remitirá al Departamento respectivo para su archivo y control interno.
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Artículo 4: Los servicios especiales por extracción de escombros, basura y otros, distintas a las señaladas en el art 6 y siguientes del D.L. Nº 3.063/79, desde propiedades privadas, pagarán los siguientes valores:
+ retiro de escombros y/o residuos
industriales no contaminantes 0.25 UTM/km.
+ retiro de la vía pública de ramas
y otros productos de podas particulares 0.25 UTM/km.
+ arranque, corte y destronque de árboles
desde la vía pública o propiedades
particulares 0.10 a 10 UTM/mt3.
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Artículo 5: El permiso por el estacionamiento reservado de vehículos particulares en bienes nacionales de uso público, pagará 2 UTM/año por vehículo autorizado. El Municipio deberá señalizar la zona de estacionamiento considerando los cupos autorizados.
Artículo 6: El permiso por el estacionamiento de vehículos de alquiler, taxis y colectivos, en bienes nacionales de uso público, pagará, por cada vehículo 1 UTM, debiendo el Municipio señalizar adecuadamente el área y definir las zonas de estacionamiento en Maule urbano.
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Artículo 7: Los servicios de bodegaje y/o talaje respecto de vehículos y animales abandonados en la vía pública o retirados por cualquier causa y que lleguen a recintos municipales, pagarán los siguientes derechos por mes y fracción:
1.- Bicicletas 0.007 UTM/día
2.- Motos, motocicletas, triciclos y
vehículos a tracción animal 0.013 UTM/día
3.- Talaje de caballares y vacunos 0.03 UTM/día
4.- Camiones, buses y maquinaria agrícola 0.045 UTM/día
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Artículo 8: El otorgamiento de permisos para el ejercicio de actividades lucrativas, que ocupen o no bienes nacionales de uso público, pagarán los siguientes derechos:
1.- Funcionamiento de circos 0.67 UTM/día
2.- Venta de fruta de temporada en domicilio,
por mes o fracción 0.10 UTM/mes
3.- Permiso para instalación de campamentos
gitanos 0.045 UTM/día
4.- Juegos, parques de entretenciones y otros
similares 0.10 UTM/día
5.- Actividades sociales con fines de lucro,
con o sin venta de alimentos y bebidas
analcohólicas, como Bingos y otras 0.50 UTM/actividad
6.- Eventos deportivos tradicionales, tales
como domaduras, carreras a la chilena,
destreza ecuestre, rodeos fuera de la
medialuna municipal, etc. 0.225 UTM/evento
7.- Eventos deportivo-recreativos, tales como
carreras en mountain bike, tiro al blanco,
al platillo y otros similares 0.09 UTM/evento
8.- Eventos deportivos en vehículos motorizados,
tales como carreras de motos en sus distintas
modalidades, jeeps, etc. 1 UTM/día
9.- Derechos por funcionamiento de canódromo 0.225 UTM/día.
Facúltase al Alcalde para, previa calificación del Concejo Municipal, exima o rebaje el pago de derechos indicados en puntos 5, 6, 7 y 8 a instituciones comunitarias, sociales, culturales, religiosas, educacionales y deportivas que no persigan fines de lucro.
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Artículo 9: Los permisos para instalar quioscos, mobiliarios y construcciones en bienes nacionales de uso público pagarán los siguientes derechos municipales:
1.- Quioscos:
1.1.- Venta de diarios y revistas 0.20 UTM/semestral
1.2.- Puestos Varios 0.02 UTM/mt2 semestral
1.3.- Venta de completos, sandwichs,
bebidas gaseosas y similares 0.225 UTM/semestral
Los quioscos destinados a puestos varios y venta de
completos, sandwichs, bebidas gaseosas y similares,
deberán ceñirse estrictamente al horario de
funcionamiento definido por el Concejo Municipal,
según temporada:
Temporada primavera-verano: hasta las 01:30 A.M.
Temporada otoño-invierno: hasta las 24:00 hrs.
1.4.- Exhibición y venta de vehículos en
la vía pública, en el frontis de locales
comerciales 1.5 UTM/año, por cupo
1.5.- Bombas de bencina y lubricentros 1.0 UTM/año
1.6.- Talleres de reparación de calzado,
vulcanización, venta de confites, 0.05 UTM/semestral
2.- Venta de bebidas y comestibles sector puente Maule, temporada diciembre a marzo.
0.30 UTM/temporada por mt.
lineal de unidad standard
definida por Dirección de
Obras.
3.- Ferias comerciales, artesanales
promocionales y otras, de carácter
temporal 0.01 UTM/mt2. diario
4.- Venta de frutas y verduras de temporadas,
en ramadas ubicadas en terrenos particulares 0.33 UTM/mes
6.- Instalación de mesas, sillas, toldos, paraguas
y otros para atención de público en forma anexa
a establecimientos comerciales 0.016 UTM/mt2. mensual
7.- Postes sustentadores de relojes, sin
perjuicio del derecho que corresponda por
propaganda 0.75 UTM/año, salvo convenio.
8.- Cabinas telefónicas, por unidad 1.00 UTM/semestral
9.- Papeleros publicitarios, según diseño
aprobado por Dirección de Obras 1.00 UTM/semestral
10.-Postes sustentadores de letreros 6.00 UTM/semestral
11.-Toldos, techos, refugios peatonales,
garitas de material ligero y similares,
sin perjuicio de los derechos de propaganda
que corresponda, a excepción de los convenidos
entre el Municipio y empresas 0.60 UTM/mt2. semestral
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Artículo 10: El permiso para el ejercicio del comercio ambulante pagará los siguientes derechos municipales
+ Ambulante a pie en la vía pública 0.02 UTM/día
+ Ambulante en la vía pública, con vehículo
a tracción animal o humana 0.10 UTM/mes o fracción
0.50 UTM/semestral
+ Ambulante en la vía pública, en vehículo
motorizado 1.00 UTM/mes
+ Comerciantes ocasionales, en fechas
y lugares predeterminados 0.12 UTM/día
+ Otra actividad comercial no clasificada,
desempeñadas en la vía pública 0.12 UTM/día.
Título IX: Derechos de propaganda
Artículo 11: Toda propaganda que se realice en la vía pública o que sea vista y/u oída desde la misma, pagará los siguientes derechos municipales:
1.- Letreros
Tipo luminosos no luminosos
+ Pedestal, sin 1,5 UTM/mt2. anual 0.5 UTM/mt2 anual
considerar poste, equiv. $33.450 equiv. $11.150
ubicado ruta 5
+ Lanza o suspendidos 1 UTM/mt2. anual 0.4 UTM/mt2 anual
equiv. $22.300 equiv. $8.920
+ Adosados a muros 0.7 UTM/mt2. anual 0.3 UTM/mt2 anual
equiv. $15.610 equiv. $6.690.
Para todos los otros sectores, distintos a la ruta 5 sur, sean urbanos o rurales, se cobrará un derecho equivalente al 25% del tarifado señalado precedentemente por concepto de publicidad en la vía pública.
2.- Propaganda comercial pintada en muros, quioscos,
panderetas y cierros en general
0.02 UTM/mt2. semestral, equiv. a $445/mt2. sem.
3.- Papeleros: 0.12 UTM/unidad, y según diseño aprobado por
Obras equiv. a $2.670
4.- Letreros de construcción, excepto proyectos financiados
con fondos fiscales o municipales:
0.20 UTM/mt2. semestral, equivalente a $4.460
5.- Publicidad aérea fija (globos, lienzos, etc.)
0.22 UTM/día, equivalente a $4.900.
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Artículo 12: El uso temporal de bienes inmuebles municipales pagará los siguientes derechos:
1.- Teatro municipal
+ para eventos propios de las organizaciones
comunitarias (clubes deportivos, juntas de vecinos,
agrupaciones de ancianos, etc) que requieran un lugar de
reunión para tratar materias comunes, sin fines de lucro
y previa solicitud escrita y análisis
Gratis
+ para eventos comunitarios que tengan por objeto lucrar o
reunir fondos para acciones de cualquier índole:
(bailes, bingos, fiestas, convivencias, espectáculos,
etc), por uso del teatro por un máximo de 4 horas
0.50 UTM/evento
Por más de cuatro horas 1.00 UTM/evento
2.- Gimnasio municipal
+ Actividades municipales Gratis
+ Estudiantes básicos de la comuna que
requieran gimnasio en horario escolar Gratis
+ Bingos de instituciones de
beneficencia Mínimo $30.000/evento
Bingos particulares, por evento Mínimo $75.000
+ Actividades sociales y recreativas
tales como bailes, celebraciones,
etc.Mínimo $75.000/evento
+ Espectáculos artísticos privados:
- categoría internacional Mínimo $200.000/evento
- categoría nacional Mínimo $100.000/evento
- categoría local Mínimo $75.000/evento
3.- Estadio municipal de Maule:
Eventos deportivos de categoría, que ocupen el recinto asta 4 horas:
+ internacional Mínimo $50.000/evento
+ nacional Mínimo $25.000/evento
+ local Mínimo $10.000/evento
Clubes deportivos de la comuna, en actividades
propias de cada asociación Gratis
Otro tipo de eventos que persigan fines
de lucro Mínimo $40.000/evento
4.- Sala de reuniones municipal
+ Organizaciones de la comunidad $2.500.-
+ Reuniones sociales particulares $15.000.-
+ Charlas y conferencias $15.000.-
+ Eventos de carácter comercial $20.000.-
+ Otros no especificados $20.000.-
Si se requiere sala calefaccionada,
el costo se incrementará en $6.750.-
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Artículo 13: Los permisos relativos a la urbanización y construcción pagarán los derechos municipales que se indican en los arts. 130 y 131 de la Ley General de Urbanismo y Construcción y en el D.S. 458/76 del Minvu, salvo las excepciones que se indican en el siguiente artículo.
Artículo 14: Los servicios, concesiones o permisos que se indican más adelante cancelarán los siguientes derechos:
1.- Ocupación de bienes nacionales de uso público, sean éstos urbanos o rurales, durante la construcción, alteración, reparación y/demolición de construcciones para instalar andamios, faenas diversas y depósito de materiales cancelarán los siguientes valores diarios, por mt2.
- sobre calzada pavimentada: 0.08 UTM/mt2 diario
- sobre calzada de tierra: 0.04 UTM/mt2 diario
- sobre acera pavimentada: 0.06 UTM/mt2 diario
- sobre acera de tierra: 0.02 UTM/mt2 diario
2.- La ocupación temporal del espacio público en faenas relacionadas con la instalación de servicios de agua y alcantarillado, pagará, del valor definido en tabla:
+ el 50% de UTM durante los 10 primeros días
+ el 75% de UTM durante los 10 días siguientes
+ el 100% por los períodos de 10 días posteriores
3.- Por derechos propios de la Dirección de Obras:
a) Subdivisiones: 2.0% del avalúo
fiscal del terreno
b) Loteos: 1.5% del avalúo
fiscal del terreno
c) Obras nuevas y ampliaciones: 1.5% del presupuesto
d) Alteraciones, reparaciones,
obras menores y provisorias 1.0% del presupuesto
e) Permisos de edificación en base
a Planos tipos autorizados por
Ministerio de Vivienda y Urbanismo : 1.00% del presupuesto
Viviendas sociales rurales : 0.03% del presupuesto
f) Reconstrucción : 1.00% del presupuesto
g) Modificaciones de proyecto : 0.75% del presupuesto
h) Demoliciones : 0.50% del presupuesto
i) Aprobaciones de planos para venta
por pisos 0.04 UTM/unidad
j) Certificados de deslindes en
conformidad a plano catastral: 0.02 UTM/unidad
k) Certificado de levantamiento
topográfico de propiedades particulares 0.50 UTM
l) Estudio de anteproyectos: 1.00 UTM
m) Copia autorizada de Ordenanzas,
decretos, acuerdos y resoluciones
municipales: 0.50 UTM/hoja
n) Inscripción y certificados en Registro
de Contratistas y proveedores municipales 1.00 a 2.50 UTM
o) Bases administrativas y técnicas y sus
antecedentes: 0.50 UTM
p) Certificados de línea, número, informes
previos y otros 0.03 UTM
q) Estampillado de planos, permisos de
edificación, certificados de recepción y
otros documentos: 0.40 UTM/docto
r) Modificación de plano de subdivisión de
loteo, deslindes 0.75% del avalúo
fiscal
s) Remoción de pavimentos en bienes
nacionales de uso público 0.10 UTM/mt2 diario
t) Segundas etapas viviendas progresivas: exento
u) Copia autorizada de planos municipales: 0.50 UTM
v) Venta de planos tipo: 0.20 UTM
w) Otros certificados: 0.05 UTM/hoja
x) Elaboración de planos a particulares en
superficie de 1.0 x 0.50 mts: 1.00 UTM/plano
o fracción equivalente.
Artículo 15.- Quedarán exentas del pago de derechos municipales las obras de construcción e infraestructura financiadas con fondos municipales.
Artículo 16.- Los permisos para la extracción de áridos, tales como arena, ripio u otros materiales pétreos, desde bienes nacionales de uso público o desde pozos lastreros de propiedad particular cancelarán los siguientes derechos:
1.- Derechos por la concesión exclusiva de uso de un bien
nacional de uso público para extraer áridos, en forma
mecanizada o no, por parte de empresas particulares
4,5 UTM/cada 1.000 mts2
mensual o superficie equivalente
2.- Extracción de materiales por empresas particulares, sea o
no en forma mecanizada: 0.0225 UTM/mt3
3.- Permisos a trabajadores individuales que
extraen y seleccionan áridos en forma artesanal
(manual): 0.003 UTM/mt3
4.- Extracción de maicillo, arcilla y otros: 0.009 UTM/mt3
5.- Extracción de minerales metálicos: 0.045 UTM/mt3.
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Artículo 17: Los siguientes servicios pagarán los derechos que, en cada caso se señalan:
1.- Informes sociales 0.15 UTM
2.- Informe social especializado 0.75 UTM
3.- Cuadros estadísticos CAS II 0.25 UTM
4.- Certificados de cualquier naturaleza 0.05 UTM
5.- Derecho de transporte de ganado en pie 0.005 UTM/por animal
6.- Listados de contribuyentes por rol 1.00 UTM
7.- Multa por destrozo de árboles 1.00 a 3.00 UTM
8.- Remoción de soleras y/o zarpas 0.3 UTM/mt. lineal diario
9.- Inscripción de marcas de fuego para
animales 0.45 UTM/marca
10.- Retiro de quioscos desde la vía pública,
por parte del municipio 1.50 UTM $33.450
11.- Permisos para la venta de pinos navideños de 0.50 a 2 UTM
12.- Funcionamiento de campings en las riberas
del río Maule, por temporada 2 UTM
13.- Guías de libre tránsito 0.0056 UTM
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Artículo 18.- Se establecen las siguientes prohibiciones válidas para los lugares o situaciones que se indican, en cada caso.
a) El tránsito de camiones cargados con materiales áridos y productos forestales por las diferentes calles de Maule urbano, y los sectores Hacienda Maule y Viña Casas de Maule, debiendo transitar fuera de dichas zonas. Las infracciones serán sancionadas con multa de 5 UTM.
b) El cierre de jardines y antejardines ubicados en las localidades pobladas de la comuna, mediante alambres de púas u otros elementos peligrosos para la población.
c) Mantener en bienes nacionales de uso público y sin autorización municipal, animales que, por su tamaño, pudieren representar un riesgo para el desplazamiento de vehículos y personas.
d) Ocasionar deliberadamente daños o perjuicios en instalaciones de alumbrado público en calles, plazas, parques y jardines, como el deterioro de cualquier infraestructura o señalización ubicada en bienes públicos, debiendo, además, responder por el costo de los perjuicios ocasionados.
e) El desvío o derrame de aguas de regadío hacia caminos públicos y vecinales. Al respecto, y previa autorización municipal, los propietarios o arrendatarios de predios colindantes con caminos públicos y vecinales, deberán implementar cunetas, cuando sea necesario.
f) Botar desperdicios, desechos de demolición y basuras en general en bienes nacionales de uso público, contaminando el medio ambiente y dificultando la circulación de peatones y vehículos. Serán de cargo del infractor los costos de retiro de los desperdicios.
g) Talar árboles ubicados en bienes públicos, sin la debida autorización de la Dirección de Obras del Municipio ni sujeción a las normas y disposiciones municipales. La infracción, aparte de la multa correspondiente, obligará a reponer el doble de los árboles cortados, sean de la misma especie u otra previamente autorizada.
h) El escurrimiento de aguas servidas y/o de uso doméstico o industrial hacia las vías públicas.
i) Desarrollar acciones contaminantes tanto de aguas superficiales y napas, como el aire, acústicas y de la tierra, o cualquier otra acción que represente un impacto en la calidad de vida de la población.
j) El uso de cohetes, bombas, petardos y otros elementos detonantes, en cualquier época del año.
k) Generar ruidos o sonidos que, por su duración e intensidad ocasionen molestias al vecindario tanto de día como de noche, independientemente de que se produzcan en la vía pública, propiedades particulares o móviles.
l) Quemar sin autorización papeles, hojas y desperdicios en la vía pública, como también en sitios eriazos, patios y jardines.
m) El vaciamiento o descarga de aguas servidas y residuos líquidos industriales o todo líquido malsano, contaminado, contaminante, inflamable y corrosivo en la red de alcantarillado, o en vía pública, parques, plazas, jardines, cauces naturales o artificiales, sumideros, acequias, esteros, canales y tranques de la comuna.
n) El establecer y mantener perreras, chancheras y otras instalaciones de crianza y mantención de animales con fines comerciales dentro de las localidades pobladas de la comuna. La instalación de criaderos de cerdos, caballares, vacunos y otros, deberá contar con resolución sanitaria aprobada por el Departamento de Protección del Ambiente y el permiso municipal correspondiente.
Artículo 19: Inspectores municipales y Carabineros de Chile velarán por el fiel cumplimiento de la presente Ordenanza y, en caso de contravención, los infractores serán denunciados, sancionados y multados desde 0,10 a 10 UTM aplicadas por el Juzgado de Policía Local de Maule.
Título XIV: Obligaciones de los habitantes de la Comuna
Los habitantes de la comuna de Maule están afectos a las siguientes responsabilidades y obligaciones ciudadanas:
a) Mantener el frontis de su vivienda en condiciones de aseo y ornato aceptables, libre de malezas y en condiciones y forma que no signifique entorpecer el desplazamiento peatonal.
b) Limpiar desagües, acequias y acueductos que cruzan propiedades, con el objeto de no entorpecer el libre flujo de las aguas e impedir anegamientos y deterioros en caminos públicos y vecinales.
c) En las ocasiones en que sea decretado el izamiento del pabellón nacional, éste deberá ubicarse en un mástil blanco, en el frontis de la propiedad, y en la forma y disposición que señala el protocolo que le rige y el decreto correspondiente. Todo uso del pabellón nacional por parte de personas naturales o jurídicas en oportunidades no oficiales, será motivo de multa por parte del Juzgado de Policía Local de Maule, exceptuándose sólo los casos de tijerales.
d) Mantenerse informado, acatar y obedecer normas y disposiciones de bien público emitidas por el Municipio.
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Artículo 20: Los derechos cuyos montos se expresen entre un máximo y un mínimo, serán determinados por el Jefe de la Unidad respectiva.
Artículo 21: Los derechos expresados en pesos se reajustarán de acuerdo a lo indicado en el art. 60 del D.L.
3.063/79, en los meses de enero y julio de cada año.
Artículo 22: Para los efectos del cobro de los derechos de la presente Ordenanza, se considerará el valor de la Unidad Tributaria Mensual vigente el día en el cual corresponde hacer efectivo el pago.
Artículo 23: Los derechos indicados precedentemente se aplicarán transcurridos 10 días hábiles desde la fecha de publicación de esta Ordenanza en el Diario Oficial.
Artículo 24: Se faculta al Alcalde para que, previa aprobación de parte del Concejo Municipal, modifique, rebaje o exima del pago de derechos a instituciones comunitarias, del voluntariado, sociales, culturales, religiosas o deportivas de la comuna.
Artículo 25: Es parte integrante de la presente Ordenanza el plano del Plan Regulador de Maule.
Anótese, comuníquese y publíquese.- José Sebastián Parra Zúñiga, Alcalde.- Roberto Toledo Sepúlveda, Secretario Municipal.