FIJA ORDENANZA SOBRE OBRAS DE CONSTRUCCION, RECONSTRUCCION, REPARACION, ALTERACION, AMPLIACION Y DEMOLICION DE EDIFICIOS Y OBRAS DE URBANIZACION
Núm. 13.- Providencia, 2 de diciembre de 2003.- Vistos: Lo dispuesto por los artículos 5 letra d), 12, 63 letra i), 65 letra j) y 79 letra b) de la Ley Nº 18.695 de 1998, Orgánica Constitucional de Municipalidades, y
Considerado:
1.- La Ordenanza Nº 26 de 8 de mayo de 1992 sobre Obras de Construcción, Reconstrucción, Reparación, Alteración, Ampliación y Demolición de Edificios y Obras de Urbanización, modificada por las Ordenanzas Nº 37 de 9 de diciembre de 1992, Nº 1 de 7 de enero y Nº 7 de 20 de abril, ambas de 1993.
2.- Los memorándum Nº 10.211 y Nº 11.451 de 12 de junio y 1º de julio de 2003, del Jefe del Departamento de Catastro e Inspección.
3.- El memorándum Nº 19.072 de 9 de octubre de 2003 del Director de Obras.
4.- La necesidad de fijar un nuevo texto de la citada ordenanza.
5.- El memorándum Nº 12.993 de 22 de julio de 2003 y 21.304 de 5 de noviembre de 2003 del Director Jurídico.
6.- Los acuerdos Nº 503 adoptado en Sesión Ordinaria Nº 83 de 9 de septiembre de 2003 y 543 adoptado en Sesión Ordinaria Nº 89 de 2 de diciembre de 2003, del Concejo Municipal.
O r d e n a n z a:
1.- Fíjase la siguiente Ordenanza sobre Obras de Construcción, Reconstrucción, Reparación, Alteración, Ampliación y Demolición de Edificios y Obras de Urbanización.
TITULO I
Normas generales
Artículo 1º.- Las obras de construcción, reconstrucción, reparación, alteración, ampliación y demolición de edificios y obras de urbanización, se regirán por las normas contempladas en la presente ordenanza, sin perjuicio de las normas contenidas en la Ley General de Urbanismo y Construcciones, en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, en la Ordenanza Local del Plan Regulador y en las demás normas legales y reglamentarias que fueran aplicables.
Artículo 2º.- La construcción, reconstrucción, reparación, alteración, ampliación y demolición de edificios y obras de urbanización requerirán permiso de la Dirección de Obras Municipales a petición del propietario.
Previo a otorgarse el permiso de una obra nueva,ORZ 73,
M. DE PROVIDENCIA
Nº 1
D.O. 10.10.2008 ampliación, obras de urbanización u otra obra que signifique alteración de superficies aprobadas, o que precise el levantamiento topográfico del terreno, sobre todo en caso de cesión o expropiación, el interesado podrá entregar a la Dirección de Obras, Departamento de Catastro e Inspección, una copia en medios magnéticos del proyecto propuesto, acompañada de las escrituras de propiedad respectivas, cuando exista cesión o expropiación.
M. DE PROVIDENCIA
Nº 1
D.O. 10.10.2008 ampliación, obras de urbanización u otra obra que signifique alteración de superficies aprobadas, o que precise el levantamiento topográfico del terreno, sobre todo en caso de cesión o expropiación, el interesado podrá entregar a la Dirección de Obras, Departamento de Catastro e Inspección, una copia en medios magnéticos del proyecto propuesto, acompañada de las escrituras de propiedad respectivas, cuando exista cesión o expropiación.
Si existieran modificaciones, se deberá entregar la copia rectificada definitiva de lo efectuado, salvo que expresamente se señale que no existen modificaciones.
El Director de Obras, en casos justificados, ante una nueva solicitud del interesado, podrá eximir de todo o en parte lo indicado anteriormente.
Artículo 3º.- Sólo una vez otorgado el permiso señalado en el artículo precedente podrá darse inicio a los trabajos correspondientes.
Este permiso deberá mantenerse en exhibición permanente para los inspectores municipales y público en general. La no exhibición del permiso será sancionada en la forma que señala esta ordenanza.
TITULO II
De la ocupación de bienes nacionales de uso público para obras de construcción y urbanización
Artículo 4º.- Los permisos para la ocupación de veredas, calzadas u otros bienes nacionales de uso público que se soliciten como accesorios de una de las obras señaladas en el artículo 1º, deberán pedirse en la Dirección de Obras Municipales con una anticipación de no menos de 5 días hábiles al de su inicio, señalando el número y fecha del permiso principal al cual se refieren.
La Dirección de Obras solicitará internamente los informes y aprobaciones que correspondan a las demás unidades municipales que proceda, tales como Dirección de Aseo y Ornato y Dirección de Tránsito.
Artículo 5º.- Los permisos para la ocupación de veredas y bandejones se concederán bajo las siguientes condiciones:
a) Que se ocupe sólo el bandejón y hasta el 20% del ancho de la vereda.
b) Que el acopio de material se haga con elementos de contención en cajones o depósitos que no permitan el escurrimiento de su contenido.
c) Que se instalen medidas de seguridad que den garantía de no provocar daños a los transeúntes ni vehículos.
d) Que se considere la correcta mantención de los jardines y su total reconstrucción en caso que fueran destruidos por los trabajos.
e) Que se proteja los árboles existentes, se mantengan regados y en perfectas condiciones.
Artículo 6º.- Los permisos para ocupación de calzadas se concederán bajo las siguientes condiciones:
a) Solo se otorgarán para los efectos de la carga y descarga de materiales
b) Que se cumpla estrictamente el proyecto de señalización aprobado por la Dirección de Tránsito de la Municipalidad
Artículo 7º.- Los permisionarios de ocupación de vías públicas deberán colocar y mantener permanentemente de su cargo la señalización de peligro y tomar medidas de seguridad adecuadas a la naturaleza del trabajo que se ejecuta, todo ello en conformidad al artículo 102 y demás pertinentes de la Ley de Tránsito Nº 18.290 y según las normas contenidas en el Capítulo V del Manual de Señalización de Tránsito, aprobado por el D.S. Nº 63 de 1986 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
TITULO III
Derechos y garantías
Artículo 8º.- Los permisos de ocupación de veredas y calzadas están afectos al pago de los derechos municipales que para tal efecto disponga la ordenanza correspondiente.
Asimismo, cuando se comprometa bienes del mobiliario urbano municipal tales como árboles, semáforos, áreas verdes, bancos u otros, se deberá garantizar su conservación mediante un vale vista o boleta bancaria de garantía cuyo monto y plazo será fijado cada vez por la Dirección de Obras, según los valores comprometidos.
TITULO IV
Aspectos sanitarios
Artículo 9º.- Con el objeto de evitar la contaminación ambiental se prohibe en toda obra de construcción, demolición o urbanización:
a) Construcción de pozos negros
b) Incineración o quema como método de eliminación de vegetales o desperdicios en general.
c) Iniciar una obra de demolición sin haber realizado una desrratización con una anticipación de 10 días a lo menos.
Artículo 10º.- En las faenas de construcción, reconstrucción, reparación, alteración, ampliación, demolición y urbanización que se efectúen en la Comuna se debe cumplir las siguientes obligaciones:
a) Instalar baños químicos a razón de uno por cada 10 personas en trabajo, cuando no exista en el lugar o recinto las instalaciones suficientes conectadas al alcantarillado.
b) Instalar algún sistema que permita a los trabajadores calentar sus alimentos sin recurrir a la quema de madera u otro elemento contaminante.
c) Colocar ductos especiales para la carga y descarga de materiales y evacuación de escombros, a objeto de impedir las emanaciones de polvo y los ruidos molestos.
d) Humedecer el material que pueda desprender polvo e) Mantener permanentemente aseadas las veredas, aceras o bandejones en todo el frente de los predios que ocupan, incluyendo los espacios destinados a jardines, barriéndolas diariamente y lavándolas si fuere menester.
Esta operación deberá efectuarse antes de las 8:00 horas a fin de causar el mínimo de molestias a los transeúntes, suspendiéndola ante su paso y humedeciendo el área previamente si fuere necesario. Deberá repetirse el aseo cada vez que exista carga o descarga de materiales y cuando por circunstancias especiales se acumule una cantidad apreciable de basura durante el transcurso del día.
El producto del barrido deberá recogerse y almacenarse junto con la basura domiciliaria.
f) Mantener en buenas condiciones los árboles y jardines que enfrentan la obra, debiendo reponerlos si fueran destruidos.
g) Instalar tela en la fachada de la obra, total o parcialmente, u otros revestimientos, para minimizar la dispersión del polvo e impedir la caída de material hacia el exterior.
h) En los medianeros se deberá colocar telas protectoras de una altura de 5,00 mts. y el Director de Obras podrá exigir para los andamios las mismas condiciones establecidas en el artículo 5.8.10 de la Ordenanza General de Construcción y Urbanismo.
i) Los vehículos que transporten materiales, ya sea sólidos o líquidos, deberán estar construidos especialmente para estos fines, o bien estar cubiertos con lona o llevar los dispositivos necesarios que impidan la dispersión de dichos elementos. Además se deberá lavar el lodo de las ruedas de los vehículos que abandonen la faena.
Se prohíbe el lavado de camiones tolvas y de transporte de concreto en las vías públicas.
j) Regar el terreno en forma oportuna y suficiente durante el período en que se realicen las faenas de demolición, relleno y excavaciones.
TITULO V
Ruidos molestos
Artículo 11º.- En los inmuebles donde se ejecuten obras de demolición o construcción, deberán observase las siguientes normas en relación a los ruidos molestos:
a) Sólo estará permitido trabajar en días hábiles en jornada de lunes a viernes de 8:00 a 19:30 horas y sábados de 8:00 a 14:00 horas; los trabajos fuera de dichos horarios sólo estarán permitidos con autorización expresa de la Dirección de Obras Municipales los que se pondrán en conocimiento de Carabineros de Chile. Dentro del horario señalado se comprende la llegada y salida de maestros, el cambio de ropa del personal, preparación de desayunos y de equipos y cualquier otra actividad que se realice antes o al término de la jornada de trabajo.
b) Para efectuar trabajos fuera de los días y horarios señalados precedente, se deberá solicitar un permiso especial de la Dirección de Obras Municipales en el que se señalarán las condiciones en que puedan llevarse a efecto a fin de evitar molestias a los vecinos.
c) Queda estrictamente prohibido el uso de máquinas que produzcan ruidos estridentes, tales como sierras circulares o de huincha, a menos que sean ubicadas en recintos cerrados y aislados que eviten la propagación de tales estridencias
d) Las máquinas ruidosas de la construcción, tales como betoneras, compresores, sierras eléctricas, elevadores deberán instalarse lo mas alejado posible de los predios vecinos habitados
Artículo 12º.- En general, queda prohibido todo ruido o sonido que por su duración e intensidad ocasione molestias al vecindario sea de día o de noche, que se produzcan en el aire, en la vía pública o locales destinados a la habitación, al comercio, a la industria o a diversiones o pasatiempos.
En caso de dudas, la Municipalidad podrá solicitar el estudio y calificaciones de ruido al Departamento correspondiente del Servicio de Salud u otro organismo técnicamente capacitado y autorizado por dicho Servicio.
Artículo 13º.- La evaluación de los ruidos generados por fuentes estacionarias se hará mediante instrumentos especializados y su costo será de cargo del emisor del ruido.
Artículo 14º.- El criterio de calificación del ruido en relación con la reacción de la comunidad será el de la Norma Chilena Oficial N.CH. 1619 declarada oficial de la República de Chile, por decreto supremo Nº 253 del 10 de agosto de 1970 del Ministerio de Salud Pública.
TITULO VI
Horario de carga y descarga
Artículo 15º.- Los vehículos que transporten escombros producto de excavaciones o demoliciones y de material o elementos destinados a la construcción deberán ceñirse al siguiente horario para la carga y descarga:
Horario de carga y descarga entre enero y febrero
Lunes a Viernes 8:30 a 18:30 horas
Sábados 8:30 a 14:00 horas
Horario de carga y descarga desde marzo a diciembre
Lunes a Viernes 9:30 a 17:30 horas
Sábados 9:30 a 13:45 horas
Los días domingos y festivos estará prohibido realizar faenas de carga y descarga de los materiales señalados.
En casos fundados, la Dirección de Obras atendidas las caracteristicas del entorno, podrá restringir los horarios antes señalados.
Las obras referentes a instalación de los servicios de utilidad pública, se regirán en cuanto a los horarios de trabajo, por los permisos especiales que otorgará la Municipalidad por intermedio de la Dirección del Tránsito y la Dirección de Obras.
Artículo 16º.- Las faenas de carga y de descarga se efectuarán dentro del predio en que se emplaza la demolición o construcción, o en el área de la calzada comprendida entre los limites del predio donde aquellos trabajos se efectúan.
Se prohibe el estacionamiento de camiones en la calzada, fuera de los limites del predio objeto de los trabajos de demolición o construcción, o en calle vecinas, mientras esperan realizar faenas de carga y descarga.
Artículo 17º.- Las faenas de carga y descarga deberán realizarse previa colocación de letreros que indiquen la ejecución de dichos trabajos, cuidando de entorpecer lo menos posible el paso de peatones y el tránsito vehicular. Una vez terminadas dichas faenas tanto la calzada como la acera deben quedar perfectamente limpias y libres de desechos de materiales de construcción o de escombro y expeditas respectivamente al paso peatonal y transito de vehículos. La responsabilidad de esta obligación recaerá en el propietario o conductor del camión y además en la persona o empresa a cargo de la construcción o demolición.
TITULO VII
De las sanciones
Artículo 18º.- La fiscalización de las disposiciones antes indicadas estará a cargo de los Inspectores Municipales y de Carabineros de Chile.
Artículo 19º.- Las infracciones a las disposiciones de la presente ordenanza serán denunciadas al Juzgado de Policía Local y sancionadas con multas de una a cinco Unidades Tributarias Mensuales vigentes al momento de cometerse la infracción. Las reincidencias serán objeto de paralización de las obras en conformidad a las normas legales.
Sin perjuicio de lo anterior y en el caso de permisos para ocupación de veredas y calzadas, cuando se produzcan daños a los árboles ubicados en ellas o al mobiliario urbano, se hará efectiva la garantía a que se refiere al artículo 8º inciso 2º.
2.- Derógase la Ordenanza Nº 26 de 8 de mayo de 1992 sobre Obras de Construcción, Reconstrucción, Reparación, Alteración, Ampliación y Demolición de Edificios y Obras de Urbanización, y sus modificaciones dispuestas por las Ordenanzas Nº 37 de 9 de diciembre de 1992, Nº 1 de 7 de enero y Nº 7 de 20 de abril de 1993.
3.- Déjese sin efecto la Ordenanza Nº 7 de 23 de septiembre de 2003 que fijó la Obras de Construcción, Reconstrucción, Reparación, Alteración, Ampliación y Demolición de Edificios y Obras de Urbanización, por no haberse cumplido con su publicación en el Diario Oficial.
Anótese, comuníquese, publíquese en el Diario Oficial y archívese.- Cristián Labbé Galilea, Alcalde.- Josefina García Trias, Secretario Abogado Municipal.
Lo que comunico a Ud. para su conocimiento.- Saluda atte. a Ud. Josefina García Trias, Secretario Abogado Municipal.