Resolución 417 EXENTA MINISTERIO DE JUSTICIA GENDARMERÍA DE CHILE DEJA SIN EFECTO RESOLUCION NUMERO 1.112 EXENTA, DE 2002, Y DECLARA SECRETOS Y RESERVADOS LOS ACTOS Y DOCUMENTOS QUE SEÑALA Diario Oficial 37565 DEJA SIN EFECTO RESOLUCION NUMERO 1.112 EXENTA, DE 2002, Y DECLARA SECRETOS Y RESERVADOS LOS ACTOS Y DOCUMENTOS QUE SEÑALA Santiago, 10 de febrero de 2003.- Hoy se resolvió lo que sigue: Núm. 417 exenta.- Vistos: Lo dispuesto en el Nº8 del artículo 32 de la Constitución Política de la República; en el artículo 13 de la ley 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, cuyo texto fue fijado por el DFL 1/19.653 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia; en el artículo 9 del decreto supremo Nº26 de 2001 de ese mismo Ministerio, que establece el Reglamento sobre el Secreto o Reserva de los Actos y Documentos de la Administración del Estado; las facultades que me confiere el artículo 6 Nos 1 y 7 de la Ley Orgánica de Gendarmería de Chile, la resolución Nº520 de la Contraloría General de la República, y Considerando: Primero: Que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 13 de la citada Ley de Bases Generales de la Administración del Estado, la publicidad de los actos de la administración y de los documentos que le sirven de fundamento es el principio que inspira y orienta el quehacer de la administración pública. Segundo: Que la mencionda normativa establece también causales de excepción al citado principio, en cuya virtud ciertos actos y sus documentos fundantes pueden ser declarados secretos o reservados. Tercero: Que con fecha 7 de mayo de 2001 fue publicado el D.S. Nº 26 de la Secretaría de la Presidencia, que contiene el "Reglamento sobre el Secreto o Reserva de los Actos y Documentos de la Administración del Estado". Cuarto: Que el referido reglamento establece en su artículo 9º que los órganos del Estado deben clasificar los actos y documentos como secretos o reservados de conformidad con los criterios establecidos en su artículo 8º, en atención al grado de protección que requieren; correspondiéndole dicha determinación al Jefe Superior de Servicio mediante resolución fundada. Quinto: Que la naturaleza propia de la función encomendada a Gendarmería de Chile implica el conocimiento y manejo de información cuya publicidad afecta directamente a la seguridad pública, el ámbito de los intereses privados de las personas y el normal funcionamiento del sistema penitenciario. Sexto: Que en cumplimiento de dicho mandato se hace necesario realizar la declaración de los actos administrativos y documentos que en Gendarmería de Chile tendrán el carácter de secretos o reservados, y Séptimo: Que con fecha 30/04/02 se dictó por el infrascrito la resolución exenta Nº 1.112, conteniendo errores administrativos que es necesario enmendar, R e s u e l v o: I.- Decláranse secretos, los actos y documentos que a continuación se indican: A.- Fundado en la protección de intereses públicos: 1.- Por tratarse de actos y documentos cuya comunicación o conocimiento perjudique el desarrollo de procedimientos jurisdiccionales o de actuaciones preliminares o preparativas de aquellos que la ley encomiende a organismos de la Administración, se declaran secretos los siguientes: a) Informes, declaraciones, denuncias u otros antecedentes que incidan en hechos ilícitos que deban ser puestos en conocimiento de los Tribunales de Justicia o del Ministerio Público, según corresponda. b) Informes que deban ser evacuados o remitidos por orden de los Tribunales de Justicia, tanto respecto de los funcionarios públicos como de la población penal y que hubieren sido solicitados en tal carácter. c) Antecedentes que digan relación con la comisión de hechos constitutivos de delitos que aún no sean de conocimiento de los Tribunales, respecto de los cuales este Servicio deba realizar actuaciones preliminares por encargo del órgano competente o de la ley. 2.- Por tratarse de actos y documentos cuya comunicación o conocimiento perjudique la investigación, que realice el Servicio, respecto de los delitos y las infracciones administrativas, tributarias o aduaneras, se declaran secretos los siguientes: a) Antecedentes, declaraciones y demás medios probatorios que se agreguen a un sumario administrativo hasta la etapa de formulación de cargos, momento a partir del cual tendrán el carácter de reservados. 3.- Por tratarse de actos y documentos cuyo conocimiento actual pueda impedir u obstaculizar gravemente el ejercicio de la acción administrativa del Servicio, se declaran secretos los siguientes: a) Antecedentes que vinculen a la población penal con la preparación y/o planificación de motines, evasiones o fugas, y demás alteraciones del régimen interno de los establecimientos penitenciarios. b) Adquisición e inventario, almacenamiento e informes de estado y ubicación de armamento y munición institucional. c) Solicitudes y autorizaciones de traslado de internos cuando por las características de los mismos o por circunstancias especiales, éstos revistan riesgos extraordinarios, ya sea, para el personal de la institución, como del resto de la población penal, tales como traslado de narcotraficantes, terroristas, etc. B.- Fundado en la protección de intereses privados: 1.- Por ser de carácter nominativo, es decir, que conlleven o contengan una apreciación de juicio o valor sobre una persona determinada o claramente identificable, se declaran secretos los siguientes: a) Antecedentes e informes y estado de tramitación de indulto particular de internos. 2.- Por tratarse de expedientes relativos a procedimientos sancionatorios o disciplinarios de cualquier naturaleza, sólo respecto de terceros ajenos a dichos procedimientos, se declaran secretos los siguientes: a) Resoluci�nes que disponen la realización de un sumario, investigación sumaria o breve por hechos que afecten la honra de las personas. b) Auditorías del Subdepartamento de Bienestar Social respecto del uso de los beneficios por parte de los funcionarios. 3.- Por tratarse de expedientes médicos o sanitarios, se declaran secretos los siguientes: a) Diagnósticos médicos, ficha médica, resultados de exámenes médicos del personal de la institución. b) Resultados de test de detección de drogas y alcohol practicados al personal de la institución. II.- Decláranse reservados, los actos y documentos que a continuación se indican: A.- Fundado en la protección de intereses públicos: 1.- Por tratarse de actos y documentos cuya comunicación o conocimiento perjudique el desarrollo de procedimientos jurisdiccionales o de actuaciones preliminares o preparativas de aquellos que la ley encomiende a organismos de la Administración, se declaran reservados los siguientes: a) Actuaciones, diligencias o investigaciones encomendadas en tal carácter por los Tribunales de Justicia o el Ministerio Público. b) Informes presentenciales que deben elaborar los Centros de Reinserción Social en conformidad con el artículo 15 letra c) de la ley 18.216. 2.- Por ser relativas a actos y documentos cuya comunicación o conocimiento perjudique la investigación que hiciera el Servicio, respecto de delitos e infracciones administrativas, tributarias o aduaneras, se declaran reservados los siguientes: a) Toda denuncia de irregularidades administrativas cometidas por funcionarios del Servicio. b) Los informes emitidos por Auditoría que digan relación con fiscalizaciones efectuadas en el ejercicio de sus funciones y en los cuales se detecten irregularidades administrativas. c) Informes sobre resultados de visitas inspectivas. 3.- Por tratarse de actos y documentos cuyo conocimiento actual pueda impedir u obstaculizar gravemente el ejercicio de la acción administrativa del servicio: a) Actos y contratos y sus antecedentes que digan relación con la construcción, remodelación o reparación de establecimientos penales en tanto puedan revelar aspectos de seguridad. b) Actos y contratos y sus antecedentes relativos a instalación, adquisición y funcionamiento de sistemas de seguridad en los mismos, tales como barreras de seguridad, CCTV, sistemas de detección, armamentos, pertrechos y sistemas de seguridad, etc. c) Solicitudes de dotación de personal y asignación de dotación de personal y pautas de servicio de cada unidad. d) Actas de Consejo Técnico de las Unidades Penales para el otorgamiento de beneficios intrapenitenciarios, especialmente su votación, y comentarios de sus integrantes, sin perjuicio de lo cual el interno deberá ser informado del resultado de las evaluaciones que se les hubiere practicado. e) Cómputos de condena, fichas de clasificación, salvo respecto del interno y su defensa. f) Solicitudes de traslado de internos a otras unidades penales, o solicitudes de traslado efectuados por la autoridad por razones de seguridad o indisciplina. III.- Decláranse los siguientes actos y documentos reservados, fundados en la protección de intereses privados, de acuerdo a las siguientes causales: 1.- Por ser de carácter nominativo, es decir, que conlleven o contengan una apreciación de juicio o valor sobre una persona determinada o claramente identificable, se declaran reservados los siguientes: a) Evaluaciones e informes de selección de personas que postulan a concursos para la provisión de cargos de la institución. b) Carpeta, hoja de vida del personal en servicio activo y pasivo y los datos contenidos en la base de datos del personal. c) Antecedentes sobre las remuneraciones percibidas por los funcionarios, haberes y descuentos y sus liquidaciones de sueldo, salvo que ellos sean solicitados por los Tribunales de Justicia. d) Informes sociales del personal y beneficios a los que postulen o que han obtenido. e) Informes psicológicos y sociales y laborales o de escolaridad sobre postulantes a beneficios intrapenitenciarios y beneficiados con libertad condicional. f) Certificados de reclusión o cumplimiento de condena, salvo que ellos sean solicitados por los afectados. g) Expediente individual del usuario de la medida alternativa de Libertad Vigilada. 2.- Por tratarse de expedientes relativos a procedimientos sancionatorios o disciplinarios de cualquier naturaleza, sólo respecto de terceros ajenos a dichos procedimientos, se declaran reservados los siguientes: a) Resoluci�nes o decretos de calificaciones del personal, aquellas que se pronuncian sobre apelaciones de las mismas y los antecedentes que le sirven de fundamento, informes de desempeño, tales como notas de mérito o de demérito, resoluciones sancionatorias en procesos administrativos. b) Antecedentes de las resoluciones que disponen término de contrato y aplicación de DFL Nº2 y sus antecedentes. 3.- Por tratarse de expedientes médicos o sanitarios, se declaran reservados los siguientes: a) Ficha clínica, diagnóstico y exámenes de la población penal. b) Resoluci�nes de las Comisiones Médicas de Gendarmería de Chile. IV.- La declaración de secreto o reserva producirá los siguientes efectos: 1.- Sólo podrán tomar conocimiento de los actos y documentos incluidos en la declaración realizada en los numerales anteriores, los órganos y personas debidamente facultadas para ello según lo dispuesto en el artículo 7º del Reglamento de Secreto o Reserva según sean ellos secretos o reservados, esto es: a) Secretos, sólo serán conocidos por las autoridades o personas a las que vayan dirigidos y por quienes deben intervenir en su estudio. b) Reservados, serán conocidos únicamente en el ámbito de la unidad del órgano a que sean remitidos, tales como división, departamento, sección u oficina. 2.- El conocimiento y circulación de los documentos antes referidos se realizará con las formalidades y limitaciones que en cada caso se determinen. 3.- Quedará restringido el acceso y circulación de personas no autorizadas en los lugares, los locales, recintos o dependencias en que se radiquen o custodien los actos y documentos calificados como secretos o reservados. 4.- Los funcionarios de Gendarmería de Chile estarán obligados a cumplir las medidas que fueren impartidas para resguardar los actos y documentos calificados de secretos o reservados. 5.- Cada vez que la materia o naturaleza de los actos y documentos declarados secretos o reservados hagan prever que puedan llegar al conocimiento de los medios de prensa o información, se deberá notificar a éstos del carácter de tales actos y documentos. 6.- Los actos declarados secretos o reservados mantendrán dicho carácter durante el lapso de 20 años, a menos que con antelación a dicho plazo y mediante resolución fundada, se los excluya de tal categoría. V.- Déjase sin efecto la resolución exenta Nº 1.112 de fecha 30/04/02, de esta Dirección Nacional.     Anótese y comuníquese.- Juan Carlo Pérez Contreras, Director Nacional. Lo que se transcribe para su conocimiento.- Saluda a Ud., José Pablo Lagos Espinoza, Subdirector Administrativo.