Decreto 192 MINISTERIO DE EDUCACIÓN REGLAMENTA PROGRAMA DE PASANTIAS NACIONALES DE PROFESIONALES DE LA EDUCACION Diario Oficial 37004 REGLAMENTA PROGRAMA DE PASANTIAS NACIONALES DE PROFESIONALES DE LA EDUCACION Núm. 192.- Santiago, 10 de mayo de 2001.- Considerando: Que, el Supremo Gobierno ha establecido como una de sus principales políticas educacionales, lograr una educación de la más alta calidad y que ésta se distribuya con equidad y creciente participación social; Que, el Ministerio de Educación debe ejecutar su Programa Pasantías Nacionales de Profesionales de la Educación, para lo cual y según lo dispone la ley 19.702 Partida 09 Programa 04, debe reglamentar su ejecución; Que, a la Ministra de Educación le corresponde, en general, la dirección superior de las acciones educacionales y de extensión cultural que conciernen al Estado; Que, el Departamento Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas es el Departamento de Asesoría Técnica del Ministerio, encargado de contribuir al permanente mejoramiento cualitativo de la educación formal, a través de estudios de investigación educacional, así como el diseño, proposición de políticas tendientes a estos fines y demás materias que le encomienda la Ministra. Sin perjuicio de las demás actividades de perfeccionamiento que ejecuten otras entidades, el Departamento podrá realizar también cursos de perfeccionamiento profesional para el magisterio, directamente o a través de convenios con entidades públicas o privadas nacionales o extranjeras; Que, en el marco de las facultades de la Ministra de Educación y de las competencias que le corresponden al Departamento Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas del Ministerio de Educación, resulta naturalmente apropiado proceder a la ejecución del Programa de Pasantías Nacionales de Profesionales de la Educación, a través del señalado Departamento Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas. Visto: Lo dispuesto en la ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; ley Nº 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza; ley 18.956 de Reestructura del Ministerio de Educación; ley Nº 19.702, Partida 09, Programa 04, Glosa 05, y la resolución 520, de 1996 y sus modificaciones, de Contraloría General de la República, D e c r e t o: Artículo 1º.- Reglaméntase la ejecución del Programa de Pasantías Nacionales de Profesionales de la Educación, destinado a promover el intercambio y conocimiento de experiencias pedagógicas entre docentes, a nivel de aula, de los establecimientos educacionales, en adelante "el Programa" estableciendo las normas, criterios y procedimientos para su ejecución, el que se radicará en el Departamento Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas del Ministerio de Educación, en adelante "CPEIP" al cual le corresponderá, entre otras acciones, seleccionar, realizar los procesos concursales, de licitación y de contratación requeridos para la implementación del Programa. 1   Artículo 2º.- El Programa constituye una modalidad de perfeccionamiento basada en intercambios de experiencias entre profesionales de la educación, a nivel de aula, de los establecimientos educacionales del país, que estén motivados tanto por dar a conocer su propia experiencia como por aprender de la experiencia de otros. Los objetivos generales y específicos del Programa son los siguientes: Objetivo general: - Promover el intercambio de experiencias pedagógicas significativas entre docentes de escuelas y/o liceos subvencionados, consideradas como fuente de aprendizaje para una mejor implementación de la reforma curricular, aprovechando las capacidades y competencias profesionales de aquellos docentes reconocidos por sus pares y de las unidades educativas que están dispuestas a compartir sus experiencias. Objetivos específicos: - Desarrollar capacidades en los docentes para que evalúen y modifiquen de manera sistemática sus prácticas pedagógicas en forma autónoma en concordancia con las directrices de la reforma educacional. - Promover una nueva estrategia y oportunidad de perfeccionamiento docente fomentando el aprendizaje entre pares. - Generar las condiciones para que los docentes puedan conocer "in situ" experiencias pedagógicas significativas, con el fin de que logren aprendizajes que les permitan dar respuestas adecuadas a su particular realidad. - Difundir las propuestas de cambio en las prácticas pedagógicas y de gestión impulsadas por los docentes y unidades educativas, a partir de las experiencias logradas como resultado de las pasantías realizadas. 2   Artículo 3º.- El Programa, a través de las Secretarías Regionales Ministeriales de Educación y Departamentos Provinciales de Educación, realizará actividades de difusión del mismo destinadas a incentivar a los sostenedores de los distintos establecimientos educacionales a comprometer su participación en el Programa. 3   Artículo 4º.- Para los efectos del Programa, éste estará orientado a dos tipos de establecimientos educacionales: los anfitriones y los pasantes. 4   Artículo 5º.- Se denominarán establecimientos educacionales anfitriones a aquellos establecimientos educacionales que se han destacado por un trabajo pedagógico y de gestión orientado a que todos sus alumnos y alumnas logren aprendizajes significativos, habiendo desarrollado experiencias reconocidas de acuerdo a los lineamientos de la Reforma Educacional, y que pueden ser aprovechadas por otros establecimientos educativos y por sus docentes, estando además dispuestos a compartir sus conocimientos y prácticas docentes con otros profesores y aprender de las experiencias de sus pares. Establecimientos pasantes son aquellos que, pese a tener áreas de fortalezas, muestran logros insuficientes y dificultades de aprendizaje de sus alumnos en algunas áreas o subsectores y sienten la necesidad de mejorar o fortalecer su trabajo pedagógico en algunas de sus áreas deficitarias en las que existen ofertas de liceos o escuelas que formarán parte del Catastro de Establecimientos Educacionales con Experiencias Significativas que elaborará el CPEIP. Para el primer año de ejecución del Programa, el CPEIP invitará a los establecimientos educacionales con experiencias pedagógicas significativas, según los antecedentes que mantienen las Secretarías Regionales Ministeriales de Educación y los Departamentos Provinciales de Educación, a manifestar su interés por constituirse como anfitriones, para lo cual se pondrá a disposición de dichos establecimientos un formulario de antecedentes para su participación en el Programa. Una vez extendida la invitación al establecimiento para incorporarse en calidad de anfitrión, y entregado por el sostenedor de dicha unidad educativa el formulario en las Secretarías Regionales Ministeriales de Educación correspondientes a su jurisdicción, o directamente en el CPEIP, éste procederá a la selección de los establecimientos que conformarán el Catastro de Establecimientos Educacionales con Experiencias Significativas. La selección de los establecimientos anfitriones que se realice para el primer año de ejecución del Programa considerará criterios referidos a: Experiencias pedagógicas que posee el establecimiento educacional. Grado de compromiso del establecimiento educacional de participar en el Programa. Capacidad técnica del establecimiento para proporcionar los contenidos en el diseño de la pasantía que ofrecerá y factibilidad de replicabilidad. Para los siguientes años de ejecución del Programa, y siempre que la Ley de Presupuestos del Sector Público contemple recursos para el mismo, la selección de establecimientos educacionales para constituirse como anfitriones se efectuará a través de concursos. 5   Artículo 6º.- La selección de los establecimientos educacionales denominados pasantes se realizará mediante un sistema de concursos públicos convocados por el Ministerio, cuyos criterios de selección se determinarán en las bases administrativas que se dictarán para tales efectos. 6   Artículo 7º.- La estructura del Programa desde la perspectiva de las actividades de perfeccionamiento o pasantías propiamente tales en cuanto a su preparación, realización y evaluación estará organizada en la forma siguiente: a) Etapa de preparación del intercambio. Seleccionados los establecimientos anfitriones y pasantes, el Programa realizará jornadas regionales de uno o dos días de duración destinadas a socializar los objetivos del Programa, dar a conocer las expectativas de éste a los beneficiarios y entregar una capacitación para ejecutar la agenda de trabajo comprometida, creándose además las instancias de coordinación entre los docentes de establecimientos anfitriones y pasantes. b) Etapa de realización de la pasantía. Esta etapa se realizará sobre la base de dos visitas y actividades específicas a desarrollarse en el período que medie entre ambas visitas. Primera visita: La realiza el equipo docente del establecimiento pasante en el establecimiento anfitrión, permaneciendo en dicho lugar durante cinco días, de lunes a viernes, período en el cual se podrán desarrollar, entre otras, las siguientes actividades: * Participación de los pasantes en experiencias directas de aulas; análisis de las concepciones educativas que subyacen en las propuestas didácticas. * Intercambio de materiales de trabajo y producciones de docentes y alumnos; análisis de los procedimientos y criterios de evaluación. * Análisis de estrategias metodológicas. Análisis de documentos institucionales como Proyecto Educativo Institucional (PEI), Proyecto Curricular Reglamento de Alumnos, otros. * Participación en diferentes actividades del establecimiento (reuniones con equipo directivo, consejo de profesores, de centro de padres, otras) Período entre las visitas o interfase: Concluida la primera visita, el equipo de docentes de la escuela o liceo pasante deberá: * Elaborar un informe de evaluación de los aprendizajes logrados. * Socializar con los demás miembros de la comunidad escolar la experiencia vivida y los resultados obtenidos. * Diseñar una aplicación educativa para ser implementada por ellos, o en conjunto con los docentes del establecimiento. Concluida la primera visita, el equipo de docentes de la escuela o liceo anfitrión deberá: * Informar a la comunidad educativa acerca del trabajo realizado con los pasantes y sobre la experiencia y aprendizajes resultantes de esta actividad. * Planificar la visita que realizará a la escuela pasante sobre la base del informe evaluativo, los proyectos de mejoramiento propuestos por los pasantes y las pautas de trabajo previamente establecidas. Segunda visita: Los docentes anfitriones, luego de un período de dos o tres meses, visitarán la escuela o liceo de los docentes que fueron sus pasantes; ésta se realizará por espacio de cinco días, durante los cuales propenderán a: Profundizar la experiencia del intercambio Posibilitar el aprendizaje de otros docentes del establecimiento pasante. Conocer la realidad del establecimiento pasante. El programa de esta segunda visita de trabajo podrá comprender, entre otras, las siguientes acciones: * Intercambio sobre la experiencia de implementación en el aula, generada a partir de la pasantía realizada y de las propuestas de mejoramiento diseñadas. * Diseño de estrategias de cambio en los ámbitos pedagógicos, de producción de materiales didácticos y otros. * Al finalizar la visita, elaborarán un informe evaluativo acerca de los aprendizajes logrados y sus aplicaciones. Etapa de evaluación. El CPEIP, considerando las sugerencias de los participantes del Programa, preparará los instrumentos de evaluación de la pasantía: * Realización de una jornada regional de uno o dos días, con la participación de los docentes que fueron parte del Programa, con el fin de destacar los aprendizajes más significativos logrados por los equipos docentes y los aspectos o condiciones que mejor contribuyeron a ello; presentación de los diseños de mejoramiento, de implementación de nuevas estrategias y las eventuales proyecciones. * Conocimiento y análisis de materiales educativos creados y aplicados durante el período de trabajo con el objeto de considerar su eventual publicación en el portal educativo del Ministerio de Educación. 7   Artículo 8º.- Sin perjuicio de la realización de la convocatoria a los concursos a que dé lugar el desarrollo del Programa, la ejecución de éste comprende, además, la realización de las siguientes actividades: a) Encuesta, reuniones de trabajo, charlas, exposiciones, jornadas y seminarios. b) Desarrollo de campaña de difusión y publicidad c) Elaboración, diseño, impresión y publicación de documentos, informe de evaluación, formularios y material educativo creado a consecuencia o con ocasión de la ejecución del Programa. d) Actividades de coordinación técnica y administrativa, de seguimiento y supervisión del Programa. e) En general, las convocatorias a concursos, contratación y celebración de todos los actos, contratos y convenios inherentes a la adecuada, eficiente y oportuna ejecución del Programa. 8   Artículo 9º.- Los Secretarios Regionales Ministeriales de Educación tendrán a su cargo la celebración de los convenios entre el Ministerio y los establecimientos educacionales para la realización de las pasantías, así como aquellos requeridos para proveer a los docentes participantes en el Programa de los servicios de alimentación, alojamiento y transporte, necesarios para el desarrollo de cada etapa del mismo, para lo cual el Ministerio efectuará las transferencias de recursos correspondientes. 9   Anótese, tómese razón y publíquese.- Por orden del Presidente de la República, Mariana Aylwin Oyarzún, Ministra de Educación.- Nicolás Eyzaguirre Guzmán, Ministro de Hacienda. Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saluda atentamente, José Weinstein Cayuela, Subsecretario de Educación.